今年6月13日，国务院通过《无障碍环境建设条例》(以下简称《建设条例》)，并于8月1日起施行。《建设条例》中指出，“无障碍环境建设”，是为便于残疾人等社会成员自主安全地通行道路、出入相关建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、获得社区服务所进行的建设活动，旨在保障残疾人等社会成员平等参与社会生活。目前，赣州市中心城区正在紧锣密鼓地进行全国文明城市创建工作，而针对残疾人员和困难群体的无障碍环境建设状况直接考量着一座城市文明的“温度”。我市对此有何举措？市民有何意见和建议？近日，记者在赣州市中心城区进行了调查。
■享受无障碍环境是残障者的权利
赣州市残联党组书记、理事长谭红鸣在接受记者采访时说：“《无障碍环境建设条例》的颁布，给残疾人构筑了‘温暖通道’，让残疾人能平等参与社会生活。”
据了解，赣州市现有残疾人总数58.66万人，占全市总人口6.39%。，其中重度残疾人15.15万人，占26.14%。近几年来，赣州市委、市政府高度重视无障碍建设，将其作为惠及残疾人的德政工程来抓，2010年，出台了《关于着力促进残疾人事业发展的实施意见》，并明确“将实施无障碍建设和改造纳入其中，还特别要求对贫困残疾人家庭住宅无障碍建设和改造提供资金，小城镇、农村要逐步推行无障碍建设；对无障碍建设，残联要会同城建等部门一同检查”。据谭红鸣介绍，结合社会主义新农村建设，从2010年开始至“十二五”期间，我市实施“千户贫困残疾人家庭无障碍改造”项目，帮助农村残疾人家庭设计和建设，至今已投入128.5万元对450户残疾人家庭实施了家庭无障碍改造。
■无障碍环境建设亟待完善
住在赣州市中心城区的张女士因幼时患有小儿麻痹症，现只能靠坐轮椅出行。她对我市公交车没有设置残障人士设施就有意见。她对记者说：“本来像我们这样的人要少上街，少给别人添麻烦，偏我又爱逛超市。这是我唯一的乐趣，可我们的公交车没有无障碍设施配备。希望有关部门能配置这种设备，让残疾人也能自由出行。”记者电话采访了赣州市公共交通公司有关负责人，他对记者说：“目前我市所有公交车都没有配备无障碍设施。”
近日，记者来到在赣州市图书馆，在该馆，记者看到馆内大门口左边有一条残疾人专用的缘石坡道，在该馆一楼建有一间50平方米的盲文及盲人有声读物阅览室，室内安装了语音读屏软件的电脑及其他配套设施，盲文图书和一批适合盲人读者使用的有声读物。赣州市图书馆副馆长张松华对记者说：“在2009年10月，我馆开始筹建盲文及盲人有声读物阅览室，市里拨出10多万元专款，建成了现在这个阅览室。阅览室可供16人同时阅读，图书阅览区有文学类、医药卫生类、文化教育类、政治法律类、历史类等类别的盲文图书600余册，有声读物数千种。网上冲浪区还配备了3台电脑，每台电脑都装有盲人读屏软件和耳麦。考虑到读者群体的特殊性，阅览室的工作人员还进行过专业培训。这些举措能让盲人朋友更加方便地学习知识、交流信息，平等地加入到社会生活中来。”据了解，每周一至周五都开放的盲人阅览室不仅接待中心城区的盲人，还为其他县市的盲人提供免费邮递借阅书籍业务。
李京是住在赣州市中心城区的一名残障人。36岁的他特别喜欢看电视，从去年开始起，他每逢周末晚上8点都准时守在电视机前，观看赣州电视台新闻综合频道。采访中，他通过手语告诉记者：“原来中央电视台才有这个手语节目，现在市级电视台也有手语新闻了，满足了我关心新闻的爱好。希望电视台能延长点手语新闻时间。”赣州电视台新闻综合频道副总监赖斌对记者说：“为了满足残障人的文化生活需求，我们每逢周末晚上8点准时开播手语新闻，每次10分钟，这10分钟把本周赣州市发生的重大新闻传播给受众。不少残障人对此表示欢迎。”
记者还了解到，在2010年开展的“三城同创”活动中，我市就把中心城区内的文清路、红旗大道西段、东阳山路、长征大道、迎宾大道5条道路作为示范路对无障碍设施进行了综合改造。对不具备无障碍设施的市政、公建(如商场、银行、医院等)进行了局部改造。在章江新区道路、桥梁与公建项目中也全面按照无障碍设施国家规范与标准进行了配套建设。赣州市城乡规划建设局在1999年就已经将无障碍设施的规划设计、建筑管理、市政设施建设方面纳入了监督管理范围。《无障碍环境建设条例》出台后，赣州市城乡规划建设局加强了无障碍设施工程建设的监督管理工作，对无障碍设施工程建设的情况进行了监督检查。采访中，也有市民向记者反映，希望有关部门能恢复文清路上的盲道设施。
■分步骤抓落实推进无障碍环境建设
江西理工大学一李姓教授在接受记者电话采访时说：“提高全民保护残障人士权利的意识很重要。《建设条例》的出台对残障人平等参与社会生活就是一个保障。但光有《建设条例》还不够，还要在贯彻实施过程中加大宣传力度，把意见落实到位。”他认为，赣州市应该以此法规作为动力，大力宣扬和提倡全社会关爱残障人士和困难群体，形成一种良好的舆论氛围，各有关部门，应该落实本部门相关条款，如城市规划建设，新建的基础设施要严格按照《建设条例》规划设计施工，原来的基础设施可以进行局部或全面改造。
目前，赣州市中心城区正在全面动员开展全国文明城市创建工作。对此，不少市民也认为，无障碍环境建设是考量赣州城市文明的“温度计”，赣州应该借助创建文明城市这一契机，完善无障碍环境建设，切实保障残疾人士的权益。
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