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苏州:残疾人的幸福之城

2012-11-08 10:03来源: 苏州日报 编辑:济南聋人网   点击:
宜居新苏州、幸福新家园代表的不仅仅是健全人的幸福家园,让全市数十万残疾人同样能享受到幸福生活也是题中之义。残疾人康复训练中心、特教学校、乐助就业、爱心卡、善爱之家、寒香会社……近年来,市残联实施了一系列从最基础的衣食住行到文化体育生活等面面俱到的助残工程,从物质生活层面到精神文化生活层面,努力将苏州打造成一座残疾人的幸福之城。

  集医、教、研一体的康复训练

  市残疾人康复训练服务中心是市政府2008年实事项目之一。总投资1.9亿元,其中一期工程于2009年12月正式投入使用,投资3800万元,建筑面积为7104平方米。

  目前,康复中心已设有脑瘫儿童康复治疗、聋儿语训康复、自闭症儿童康复、残疾人假肢矫形器配置和残疾人康复辅助用品用具服务等残疾人康复项目服务,并设立了残疾人辅助器具展示厅,陈设各种类别约150余种的残疾人辅助器具。康复中心内的特殊儿童早期干预中心,设有集体教室、个训教室、情景教室、感统训练室、多感官训练室、蒙氏教育室等,能够为孤独症儿童、智力障碍儿童、大脑发育迟滞儿童、听觉障碍儿童、言语障碍儿童提供一系列康复服务。

  康复中心的脑瘫儿童康复中心,能够针对小儿脑瘫开展一系列抢救性康复医疗服务工作,是目前华东地区具有领先水平的集医、教、研于一体的脑瘫儿童康复机构。中心设有运动治疗、作业治疗、言语治疗、感觉统合、推拿、针灸、中药熏蒸、理疗、水疗、行为治疗等治疗项目,拥有一支包括30名医师、康复技师及护师在内的专业医疗、科研团队,每日门诊治疗100余人次。

  10月29日,康复中心二期工程正式开工建设,建筑面积达2万多平方米。其中最为瞩目的是生命阳光康复教育馆,建成后将成为全国一流的互动性、开放性、针对性、整合性、现代性、时效性、前瞻性为一体的残疾预防宣传教育基地。现代化的氛围设计和现代化的声、光、电展示手段,寓教于乐的互动游戏、测试,最前沿的康复信息,将使之成为成为国内最先进的残疾预防和康复教育科普馆之一。

  残疾人基本生活保障全覆盖

  在为有劳动能力的残疾人提供充分就业的同时,实现了家庭贫困和无就业能力残疾人生活救助全覆盖。在低保内:残疾人享受最低生活保障标准120%的基本生活保障,重残人员给予每人每月80元的特别救助;在低保外:无业重度残疾人按最低生活保障标准发放生活救助金;一户多残、依老养残等特殊困难家庭的一般残疾人和就业年龄段无业的精神(智力)三、四级残疾人,按最低生活保障标准60%发放生活救助金。

  在医疗救助方面,困难家庭残疾人凭医疗救助卡,在定点医疗机构凭医疗救助卡免收普通门诊挂号费和诊疗费,其自付医疗费用在2000元范围内享受70%的医疗救助金补助;住院起付线费用全额补助,其余自付部分费用享受70%的医疗救助;重症精神病人给予门诊专科每年2000元额度的药费减免。

  同时,市残联建立了专门惠及残疾人的专项保险制度,主要有:城镇残疾人社会保险专项制度、农村残疾人社会保险专项制度、残疾人团体人身意外伤害商业保险专项制度、市区下肢残疾人机动轮椅车主第三者责任保险专项制度、残疾人托养机构综合保险制度等。另外,根据残疾人的差别化需求,发放各种补贴,主要有:残疾学生教育资助;残疾人托养护理补贴;0~6岁残疾儿童抢救性康复专项补贴;人工耳蜗植入手术费用补贴;18周岁以下听力障碍人群免费配发助听器;肢体残疾人安装普及型假肢和矫形器进行补贴;免费向盲人赠送盲杖;免费向下肢重度残疾人赠送手推型轮椅;对聋人给予手机短信通信费补贴;以发放爱心卡的形式使残疾人免费乘坐市内公共交通工具;残疾人车主获得残疾人机动轮椅车燃油补贴等。

  “三合一”模式提供一条龙就业服务

  市残疾人就业管理服务中心采用残疾人职业介绍、就业培训、技能比武“三合一”就业服务模式,为有就业需求的残疾人提供一条龙就业服务,主要有:残疾人职业介绍、残疾人就业培训、残疾人岗位技能培训、残疾人职业技能比赛、残疾人创业孵化基地建设、盲人按摩管理。

  常熟的范绛怡参加了2011年市残联开设的美甲培训班。培训期间,范绛怡同其他学员一起,系统学习了美甲基础知识,熟练掌握了美甲基本操作技巧。培训结束后,她就租用了一个小柜台,开始了自己的创业生涯。在不到一年的时间里,她以自己独到的技艺赢得了越来越多的客源。从起初的小柜台发展到如今独立的店铺,享受到了创业的成果。

  近年来,市残疾人就业管理服务中心在传统培训项目的基础上大力拓展新的培训项目,引导残疾人培训工作向高新技术方向发展,着力培养中、高级技术人才,并与企业牵线搭桥,推出“阳光助残、放飞爱心”残疾人就业招聘系列活动,努力打造残疾人就业招聘品牌。同时,延伸窗口职介功能,努力打造残疾人就业援助绿色通道。并提供残疾人就业社会化、专业化服务,与苏州英格玛人力资源集团合作,成立专门为残疾人提供就业服务的社会化服务机构“乐助”残疾人人力资源有限公司。

  本着“以竞赛代培训,以培训促就业”的方针,市残疾人就业管理服务中心大力开展残疾人职业技能竞赛。在2011年第四届全国残疾人职业技能比赛中,我市5名参赛选手均取得优异的成绩。其中,高新区选手陈秋英获刺绣项目第一名,太仓市选手陈解民获服装制作项目第二名,相城区选手尤杰获蛋糕装饰项目第二名,昆山市选手唐春娣获美发项目第五名,常熟市选手陈桢芳获电子装配与测试项目第六名。

  托养服务全覆盖筑起“善爱之家”

  “善爱之家”即为16—60周岁生活不能自理的重度肢体、智力和精神残疾人提供生活照料为主的托养服务机构。目前,我市四种托养服务形式实现全覆盖,全市已建全日制托养、居家托养、日间托养、庇护性就业托养等托养服务机构100家,托养残疾人2657人,形成了以居家托养为基础、机构托养为依托、庇护托养为补充的富有苏州特色的托养服务发展格局,全市残疾人托养服务体系已基本形成。同时对接受服务的残疾人实现托养护理费补贴全覆盖。

  在抓好托养服务机构硬件建设的同时,我市进一步加强对残疾人托养服务机构的有效指导和管理,提升托养服务水平,规范托养服务管理。2011年5月出台的《苏州市残疾人托养服务工作规范》,统一了全市托养服务机构的服务程序、服务标准、服务责任,形成用制度管人、用岗位约束人的管理机制,推动全市残疾人托养服务质量的全面提升。

  按照“残疾人社会保障体系建设逐步消灭城乡差别、实现一体化发展,残疾人社会化服务资源共享、实现服务全覆盖”的发展要求,我市残疾人托养服务事业城乡一体化进一步得到统筹发展。2009年苏州市区和各县级市相继出台残疾人托养服务护理费补贴政策,补贴标准是:全日制、居家、日间托养对象为低保(含边缘)家庭的,分别按每人每月800元、450元和50元进行补贴。

  “寒香会社”成残疾人文化生活的“精神粮仓”

  平江路是苏州的一条著名历史街区,每天游客熙熙攘攘,十分热闹。但在这样的繁华地段却存在着一家特殊的“寒香会社”,这家会社是姑苏区(原平江区)残联专门为残疾人提供的创业服务基地,主要有残疾人书画才艺作品创作、残疾人才艺作品展示和才艺创作技能培训三大服务功能。“寒香会社”免费向残疾人开放,具有书画和才艺专长的残疾人纷纷在此一展才华。因地处平江路,每天都有大批国内外游客光临会社,这为残疾人书画作品直接进入市场创造了条件,不少游客在参观中对书画作品赞不绝口,并当场购买。“寒香会社”的创立帮助许多具有书画和才艺专长的残疾人走出家庭融入社会,同时实现自力更生,甚至自主创业的梦想。“寒香会社”自创办四年多来,获得了各级政府和残联的一致好评,并被授予了“江苏省残疾人文化创业示范基地”这一荣誉称号。

  在文化旅游如此繁华的地段专门设立一家会社,作为残疾人文化交流的平台,足以彰显我市对残疾人精神文化生活的重视程度。在“寒香会社”的成功基础之上,平江区残联进一步打响“寒香”系列品牌,全力打造了服务于残疾人文化生活的“寒香讲坛”、“寒香艺术团”等,在“寒香”系列的带动下,我市残疾人文化氛围越来越浓厚,形成了苏州一道独特的文化风景。

  据悉,“寒香讲坛”固定每月一次在平江区科文中心举行,讲坛内容广泛,不仅面向残疾人举办科普、健康、文化等方面的讲座,还邀请残疾人自强模范、创业典型等登台讲演。“寒香讲坛”不仅为残疾人朋友提供了丰富的科学文化知识,也成为残疾人朋友的“精神粮仓”,讲坛一经推出,得到了残疾人朋友的好评和追捧。
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