五年来，婺城区残联在区委、区政府的领导和上级残联的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》和省、市、区残疾人事业“十一五”发展规划，紧紧围绕区委、区政府工作中心，大力推进残疾人事业的和谐发展，较好的完成了第三次代表大会提出的任务，取得了令人瞩目的好成绩，五年来，先后获得首批“全国白内障无障碍区”、“浙江省先进残联”、“省政府十一五残疾人工作先进集体”、“省扶残助残爱心城区”、“省实施残疾人共享小康工程优秀单位”、连续五年获“市残疾人工作优秀单位”等荣誉称号。
营造了一个良好的残疾人事业发展环境
残疾人工作列入全区工作大局。残疾人工作始终作为区委、区政府的重点工作，贫困残疾人安居工程、残疾人共享小康工程、省扶残助残爱心城区创建、残疾人综合服务中心建设等残疾人重点工作先后被列入区政府十件惠民实事和重点工程，区委常委会、区政府常务会议多次专题讨论、研究残疾人工作重大决议，部署具体工作。残疾人工作列入相关部门的工作职责，纳入全区乡镇街道年度工作考核内容。残疾人事业得到广泛宣传。2006年创办婺城区残联网站，2010年创办残联内部季刊《婺城残联》，发放婺城区残疾人优惠政策汇编1000多份，印制残疾人事业宣传挂历1万多份。通过一系列喜闻乐见的宣传形式，营造助残氛围，真正做到电视电台有声音，公共场所有标语，网站、报纸有文字。
建立了一支能干事的残疾人工作者队伍
强化本级残联建设。进一步明确了残联机构职能，内设机构及人员编制，区残疾人劳动就业服务所由财政差额拨款单位改成财政全额拨款单位并增加了事业编制。积极参与全区创先争优、解放思想大讨论等主题活动，打造团结和谐的工作局面。残联理事长当选区人大常委，副理事长当选区政协委员，党组成员当选区党代表，凸显了残联政治地位。完善残疾人基层组织网络。建立健全“横向到边、纵向到底”的基层组织网络，全区22个乡镇街道均配备残联理事长、残疾人专职委员，所有行政村(社区)全部建立残疾人协会，各残疾人专门协会也先后成立。基层残疾人组织规范化建设工作走在全市的前列。成功召开全市残联系统基层组织建设现场会，其工作经验在全省工作会议上作典型发言，在全省得到推广。
构建了一套比较完整的残疾人业务工作体系
一是全力构建就业服务体系。举办技能培训，累计培训残疾人1200多人次。组织就业招聘，每年安置残疾人就业130多名，为残疾人提供就业岗位1000多个，有劳动能力的残疾人就业率达到90%以上。进行就业扶持，每年为新增规模以上种养殖户、个体工商户进行创业扶持，为131名创业残疾人2000多万贷款申请贴息87万余元，创建省级残疾人扶贫基地1家，市、区级32家，辐射带动残疾人就业200多户。
二是初步形成教育补助体系。制定残疾学生和贫困残疾人就学子女助学助困补助方案，补助残疾学生及贫困残疾人子女2600多人次，补助资金近100万；开展“爱心助残，情满校园”助学助困活动，动员社会力量捐助贫困残疾人子女及残疾学生就学，为重度残疾学生提供上门支教服务；在各乡镇街道设立“爱心驿站”，为残疾学生排忧解难。
三是不断完善社会保障体系。在安居工程方面，先后投入300多万资金，修缮、改建贫困残疾人安居户275户，修建9家残障人公寓就近就便安置残疾人。安居工程连续五年列入区政府十件惠民实事。在走访慰问方面，利用各种节假日走访慰问贫困残疾人4000多人次，送去慰问金150多万，慰问物资4000多份。在医疗保障方面，大力实施残疾人医疗基本保障政策，参加城乡居民社会养老保险的重度残疾人1287名，参加城乡居民医疗保险重度残疾人2833名，参保率达到97%以上，其个人缴费部分全部由政府出资。
四是逐步提升康复服务体系。开展助明、助行、助听行动。实施贫困白内障复明手术2000多例，2009年，获全国残康办第一批“全国白内障无障碍区”荣誉称号；配送助视器、假肢、助听器、轮椅、盲杖等辅助器具近2000人次。开展康复站建设。依托乡镇街道卫生院等专业机构建立完善康复站建设，建立健全以专业机构为骨干、社区为基础、家庭邻里为依托，以康复服务为主要内容的残疾人康复服务体系。开展基层康复服务。组织开展下乡服务月活动，分时分片为残疾人提供康复筛查，残疾鉴定等各项基层服务；为符合条件的精神服药人员发放医疗救助卡，定期举办精神病预防治疗知识讲座；实施无障碍进家庭工程。
实施了一项惠及残疾人的小康工程
残疾人共享小康工程是一项全面惠及残疾人的重要举措，2008年，我区列为全省首批实施残疾人共享小康工程县市区，区政府专门下发《关于实施残疾人共享小康工程的意见》，并成立了专门领导小组。在前期调研、筛查、审核基础上，小康工程全面实施，为全省全面铺开奠定基础。到2012年，全区纳入基本生活保障工程重度残疾人1646人，补助资金1216万；享受康复工程残疾人2134人，补助资金482万；纳入重度残疾人托安养工程425名，补助资金497万，创建省级阳光庇护中心1家，市级爱心家园5家。共计小康工程受益近4500人，覆盖近50%残疾人，补助资金2200多万。
完成了一项极具挑战的创建任务
2010年，根据省、市统一部署，我区着手省级“扶残助残爱心城区”创建工作。两年多来，全区上下克服了基础薄弱、条件不足等不利因素，上下一心，合力推进。区委区政府成立专门领导小组，多次召开区委常委会、区政府常务会进行专题研究，给意见，给编制，给资金，夯实了创建基础。各乡镇街道以扶残助残爱心乡镇(街道)创建为契机，优化各项扶残举措，整个创建过程中领导到位、措施到位、投入到位，铺平了创建道路。广大残疾人工作者更是奋战在第一线，踏村头、走户头，把各项优惠政策送到残疾人手中，落实了创建任务。在初检成绩不理想的情况下，全区上下更是众志成城，攻坚克难，顺利通过“省扶残助残爱心城区”工作验收。
建成了一座综合性的残疾人服务中心
残疾人综合服务中心建设是区政府十项重点工程之一，也是爱心城区创建的一项硬指标。整个中心占地5亩，建筑面积4600平方米，总投资近1千万。该工程于2010年立项，2011年7月动工，目前工程主体，附属工程已接近完工，今年年底将投入使用。在工程建设过程中，区委、区政府积极采取有效措施解决资金筹措难、工作协调难、资源调配难等问题，区残联指派专人专项负责监督工程进展，跟进工程项目。残疾人综合服务中心的建成使用将为我区残疾人提供更为集中、便利的公共服务，将进一步拓展残疾人康复、培训、就业、法律咨询、信访维权、文化娱乐、辅助器具、协会等服务领域，成为党和政府乃至全社会为残疾人服务的有效平台。
组织了一系列丰富多彩的残疾人文体活动
积极开展形式多样、内容丰富、健康有益的残疾人群众性文化体育活动。在残疾人艺术活动上，先后组织“生命的赞歌”，“扶残助残，放飞希望，拥抱明天”等由残疾人自己编排、参与的大型艺术汇演，举办多期残疾人艺术作品展，有2名残疾人艺术作品参加了省残疾人事业成就展。在残疾人体育活动上，先后举办两届300人规模以上的全区残疾人综合性运动会，有5名残疾人运动员在省级以上残疾人体育比赛中获奖，残疾人陈柏平更是获得了全国八残会银牌，实现零的突破。同时，利用“全国助残日”、“国际残疾人日”等重大节日，开展了残疾人政策知识竞赛、“红心向党颂真情，志愿助残促和谐”扶残助残志愿者活动、“牵手残疾人，婺城汇爱心”大型助残系列活动等。
涌现了一批残疾人自强模范代表
在党委、政府加强扶持力度的基础上，我们也可喜地看到，婺城的广大残疾人朋友能够做到“自尊、自信、自强、自立”，主动学习文化知识和劳动技能，努力提升自身素质，积极参与社会生活，在促进婺城“崛起争先，繁荣发展”的实践中付出了自己的心血和汗水。近五年来，我们先后评选了两批20名“婺城区残疾人自强模范”，举办了残疾人自强模范先进事迹报告会，进一步激励残疾人的创业斗志，残疾人自强、自立、奋斗不息的感人事迹时常见诸新闻媒体，他们中有理想远大，勇于创业的残疾人企业家；有勤勤恳恳，扎根农村的残疾人种养殖大户；有积极进取，以精湛技艺征服世人的残疾人艺术家等等。他们以热爱生活的情怀，以百折不挠的毅力，以自强不息的精神，谱写了我区残疾人事业发展的新篇章，赢得全社会的赞扬和肯定。
走出了一条创新残疾人工作的新路子
在残疾人就业扶持上：出台残疾人来料加工经纪人扶持政策，定期举办残疾人来料加工技能培训和技能大比武；出台残疾人电子商务扶持政策，开展残疾人电子商务培训，选送残疾人实地考察义乌国际物流公司，并为残疾人开办网店提供经济补助。
在残疾人扶贫助困上：开展机关部门与贫困残疾人结对帮扶，目前已进行到第四轮，55个机关部门为63名贫困残疾人送去价值近40万的慰问金及各类慰问物资；开展全区党员与贫困残疾人结对帮扶，578名党员干部、16个党支部与602名贫困残疾人结成帮扶对子，全面开展为贫困残疾人“送政策、送服务、送信息、送温暖”服务，着力改善贫困残疾人生产和生活条件，缩小贫富差距。
在残疾人队伍建设上：建立“婺城区残疾人人才库”，调查整理全区有各类专长的残疾人资料。健全志愿者队伍建设，各乡镇街道均成立扶残助残志愿者队伍，建立婺城区助残志愿者QQ群，号召更多社会志愿者加入扶残助残队伍。
摸索了一套维护残疾人社会稳定的工作方法
一是引导式教育。一方面大力宣传残疾人方针、政策，尤其是2010年《浙江省残疾人保障条例》开始实施以后，以网站公布、培训、知识竞赛等形式侧重加强了宣传，另一方面，大力宣传残疾人自强典型，通过自强典型使残疾人认识到作为公民的权利与义务。二是设立残疾人“信访接待点”。指定专人负责信访工作，突出“一片真情、一颗爱心、一杯热茶、一份耐心”的工作原则，平均每年接待残疾人来信来访300多人次，信访案件处结率达到100%。三是加强源头治理。把团结教育残疾人作为乡镇、街道残联和各村、社区残协的第一职责，把残疾人的问题解决在基层。
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