聋哑教育课程改革主要存在以下几方面问题:一是,国家有关政策法规中没有具体明确特殊教育中核心的问题课程改革,有关部门对此也没有深入的研究,导致特殊教育改革“浮在半空”。二是,特殊教育在我国起步较晚,相关立法不够到位导致相应业务部门缺乏。或虽有业务部门但都是兼职人员,特殊教育只是一个附属职能,没有具体的专门从事特殊教育研究的机构和业务人员。这导致特殊教育工作难以开展。三是,特殊教育对象少,教材编印成本高。
为此,笔者建议:首先,尽快修订完善聋教育新课程标准。据调查,我国2004年曾出台一个《全日制聋校义务教育课程标准》(草稿),2007年曾出台《聋校义务教育课程设置方案(征求意见稿)》,但都没有形成试行稿。建议在这两个初稿的基础上尽快修订完善新课程标准,并形成试行稿在全国聋校中试行。
其次,根据新课程标准编印聋校新教材。建议组织力量,根据出台的新课程标准编写新教材。教材编写可以广泛征求各地聋校的意见和建议,依靠一线教师的力量集思广益进行编写。我国地域辽阔,南北东西文化差异较大,根据地域差异性,也可以划片区编写教材。
此外,建议聋校教材编写所涉及的经费都由国家财政买单,解决教材编写后顾之忧。
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