福乐家园学员在老师指导下学习沙画。
措施
启动重度残疾人托养服务试点工作，对于入住试点机构的肢体二级和智力二级以上重度低保户残疾人予以护理补助；对一户多残低保家庭予以基本生活及水、电、煤气通讯、有线电视等生活补助；“四残儿童”抢救性康复补助标准大大提高，最多每人每月可补助1000元。
康复
建立80个残疾人社区康复活动站，配置了康复协调员及完善的康复器材，为有需求的残疾人开展了康复训练服务。
就业
完成区级“福乐家园”建设、并在筼筜街道屿后西社区、嘉莲街道莲花北社区创办了街道级“福乐家园”，让残疾人朋友在家门口就能享受到技能培训。
本报记者 吴晓菁 思明区残联供图
厦门网-厦门日报讯 党的十八大提出，要“健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益”，要多谋民生之利，多解民生之忧。今天，当我们走在思明区的每个角落，随时都能感受到那充满温情、温暖的助残新风，一项项实实在在的措施推动着思明区残疾人康复、就业、扶贫、教育、社会保障、文化体育等各项工作的开展，为残疾人这一特殊群体撑起一片蓝天，让残缺的生命重新绽放光芒，奏响感人的乐章。
下一步，思明区将全面推进残疾人社会保障和服务体系建设，促进基本公共服务均等化和残健融合发展，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，全面开创残疾人事业发展崭新局面。
政策保障
解决残疾人最关心最现实的问题
思明区现有办证残疾人9021名。每一个残疾人的冷暖安危都时刻牵动着思明区委、区政府的心。
围绕残疾人的特殊需求, 以解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题为着力点，思明区相继出台了《思明区重度残疾人居家护理补助和“四残儿童”抢救性康复补助的办法》、《思明区贫困残疾人临时救助办法（暂行）》、《思明区一户多残低保家庭生活补助管理办法》、《思明区开展重度残疾人托养服务试点工作方案》、《思明区福乐家园建设实施方案》、《思明区街道残疾人职业援助中心建设实施方案》、《思明区社区残疾人康复活动站建设实施方案》等政策。
这些政策的制定直接“瞄准”残疾人家庭最关注的问题。比如，启动重度残疾人托养服务试点工作，对于入住试点机构的肢体二级和智力二级以上重度低保户残疾人予以护理补助；对一户多残低保家庭予以基本生活及水、电、煤气通讯、有线电视等生活补助；提高“四残儿童”抢救性康复补助标准，最多每人每月可补助1000元。这些措施不仅减轻了残疾人家庭的生活压力，也标志着残疾人工作开始向建立长效机制和规范化制度转变。
在保障残疾人与健全人同等享受“普惠”政策的基础上，争取和实施更多的残疾人“特惠”政策。思明区正全面推进残疾人社会保障体系建设，一张逐步完善的社会保障网，通过医疗、养老、住房、法律援助等保障制度，让他们共享发展成果。
基础设施
社区康复活动站服务残疾人
虽然身体残缺给他们的生活带来种种不便，但社会却给予了他们强有力的帮助。思明区的残疾人正坚强地走在这个城市阳光灿烂的大街小巷。而这得益于思明区日益完善的各项残疾人基础设施建设。
走进位于西林东路的思明区“福乐家园”，二三十名智障人士正在这里接受语言培训、手工技能培训等。
在完成区级“福乐家园”建设的同时，思明区还率先在全市依托社区现有设施，在筼筜街道屿后西社区、嘉莲街道莲花北社区创办了街道级“福乐家园”，让残疾人在家门口就能享受到培训。
思明区10个街道目前已有6个建立了“街道残疾人职业援助中心”，还有4个援助中心正在建设，将在2012年底全部建成投用。为方便残疾人就近接受康复训练，思明区还建立了80个残疾人社区康复活动站，配置了康复协调员及完善的康复器材，为每个残疾人建立了康复服务档案，为有需求的残疾人开展了康复训练服务。
而位于前埔北一里117号的“思明区残疾人就业培训综合服务中心”更是残疾人朋友共同的家园，在这个综合服务平台里，残疾人朋友可以享受就业指导、职业培训、辅助器具发放、政策咨询服务、文化活动等服务。
组织建设
残疾人工作联络员走进社区
过去几年里，思明区为残疾人办实事，让残疾人真正感受到残联就在他们身边。
有困难，找残联。这已成为思明区残疾人经常说的话。这句普普通通的话，不仅道出了残疾人的心声，也肯定了思明区残疾人组织的工作。
目前，思明区10个街道残联配备1至2名专职工作人员。96个社区也成立了社区残协，共选聘了101名社区残疾人工作联络员。
这些残疾人联络员活跃在社区，为每位残疾人建立“一表一卡六册”服务档案（残疾人需求情况调查表、残疾人“量体裁衣”式个性化服务卡、残疾人分类登记册、残疾人教育情况登记册、残疾人就业情况登记册、残疾人康复情况登记册、残疾人扶贫解困情况登记册、残疾人权益保障情况登记册），提供“量体裁衣”式个性化服务。形成了“政府搭台、各方参与、居民互助”的社区残疾人工作格局，使残疾人不出社区就能够得到“看得见、找得到、贴得近、够得着”的服务。
思明区还建立了盲人、肢残人、聋人、精神和智力残疾人亲友会五个专门协会，每会每年预算安排1.5万元工作经费，做到了工作有计划、有制度、有场地、有经费，发挥其与社会的沟通作用和自我教育、自我管理、自我服务的功能，增强了残疾人的向心力和凝聚力，扩充了残联的群众基础。
专门协会工作成为残联工作的一个重要部分，使残联组织的代表性得到有力加强。区盲人协会和肢残人协会被评为省级“优秀残疾人之家”。
社会环境
助残志愿者活跃在各个社区
一支支助残志愿者队伍活跃在96个社区，志愿者助残、科技助残、文化助残、法律助残、“红领巾”助残、“巾帼”助残以及慈善团体、企事业单位、普通市民家庭助残等一助一、多助一活动开展得红红火火，蔚然成风，这已经成为思明区精神文明建设中的一道亮丽风景线。
生活在思明区的残疾人还可以享受与外界畅通的信息交流。除了市电视台开播电视新闻手语栏目、通信企业开通“关爱通”短信平台，思明区辖区公共图书馆都设立了盲人阅览室,配备电脑读屏软件、触摸可读式图片、书籍及有声读物等器材和图书资料,免费提供服务。思明区还举办区残联窗口服务行业工作人员以及残疾人工作者手语培训班。
在思明区，扶残助残已成为一种长效机制、一种自觉行动。思明区表示，未来还将进一步调动社会力量，创新社会管理，开拓残疾人事业社会化工作路子。要大力引导社会力量支持残疾人事业的发展，大力弘扬人道主义精神，倡导和谐、友爱、团结、互助的良好风尚，让社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的氛围更加浓厚，鼓励并能有效地接受社会力量对残疾人事业的捐助。
